青島新的就業政策規定，城鄉一體化貸款最高限額為45萬英鎊

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統籌城鄉就業支持政策，將三類農村人員納入就業創業政策支持范圍。記者從昨天市政府新聞辦公室的新聞發布會上了解到，市政府下發了《關于進一步完善城鄉就業政策體系促進高質量就業的通知》，并出臺了一系列更加積極的政策，將所有有就業愿望和就業需求的城鄉勞動者納入政策支持范圍，標志著全市城鄉一體化就業政策體系的完成。我市支持風險投資、資助公益性崗位、資助創業、擔保小額貸款、資助創業帶動就業等政策。，在適用期限、人員范圍和補貼標準方面均優于全省和全國其他同類城市。

[城鄉一體化]

就業支助包括三類農村人員

市人力資源和社會保障局副局長劉衛國說，青島的城市化率已經達到67%，中心城市和地區的常住人口已經達到320萬。預計到“十二五”末，城鎮化率將達到75%，近70萬農民將遷入城鎮。為加快統籌背景下的就業工作，加快城市化進程，青島出臺了新的就業政策，將失地農民、農村轉移勞動力和農村零轉移就業的貧困家庭成員納入政策支持范圍，使符合條件的農村勞動力、創業就業支持、就業介紹和技能培訓等各項就業政策與城鎮職工實行統一標準，實現城鄉就業政策的無縫銜接。

據了解，在政策調整之前，該市每年享受約54000項政策；政策調整后，青島市每年約有10萬城鄉勞動者享受就業、創業和職業培訓政策的支持，實現了城鄉就業政策的均等化。

[鼓勵創業]

支持基金一次5000元

在城鄉就業政策均等化的形勢下，我市人力和社會部門整合了風險投資支持政策，整合了原有的一次性風險補貼和展位租金補貼政策。對大學畢業生、城鄉失業人員和返鄉農民工自謀職業或創業的，市、區、市財政將給予每人5000元的一次性資助。

為了鼓勵全民創業，促進創業帶動就業，如果大學畢業生、城鄉失業人員和返鄉農民工創業，招收新的大學畢業生、城鄉失業人員，與他們簽訂勞動合同，繳納社會保險費，市、區、市財政將根據帶動就業人數給予每人2000元的一次性崗位開發補貼。

我市還將支持各類創業孵化基地(商業園區)建設，鼓勵各區市利用閑置的工廠、市場等適合農民就業創業的場所，建立農民創業基地。凡符合市級認定標準的，由市財政給予獎勵。目前，我市已在平度建立了市級農業創業基地，幫助有創業需求的農民和農學相關專業畢業生。

小額信貸高達45萬英鎊

劉衛國告訴記者，今年北京市再次創新小額信貸政策。為解決企業家資金不足的問題，增加小額擔保貸款額度，吸納大學畢業生、失業人員等七類人員自主創業，申請小額擔保。貸款金額從最高的10萬元增加到15萬元；如果你創業，申請擔保貸款的金額將從30萬元增加到45萬元；屬于上述兩種情況申請小額擔保貸款的，除國家限制的工業企業外，由市、區、市財政給予全額貼息。

與此同時，貸款和利息補貼的范圍已經擴大。及時還款且無不良信用記錄的企業家可申請第二次小額擔保貸款，設立小微企業和家庭服務機構的給予第二次貸款利息補貼。

[就業補貼]

公益性崗位補貼普遍增加

根據城鄉就業政策一體化的原則，我市提高了社會福利崗位綜合補貼標準。市南、市北、李滄、嶗山、黃島、青島經濟技術開發區、保稅區、城陽區和高新區將從每人每月1100元統一提高到每人每月1300元，每人每月提高200元。此外，個人應繳納的205元保險由財政承擔，實際待遇為每人每月1505元，高于當地125元的最低工資標準；在即墨、膠州、平度和萊西，每人每月950元增加到1150元，每人每月200元。經濟負擔為205元，實際待遇為每人每月1355元，高于四個城市135元的最低工資標準。政策調整后，全市有5275人享受了這項補貼。

7184人的補貼上升

今年，我市還提高了靈活就業和社會保障人員的待遇標準。靈活就業人員的社會保障補貼將從每人每月200元增加到300元，全市將有15854人享受這一政策待遇。職工生活補貼標準從每人每月590元提高到每人每月730元，每人每月增加140元；就業補貼標準從每人每月540元提高到668元，每人每月增加128元。這個城市有7184人享受這項政策待遇。

對各類用人單位招收的城鄉就業困難人員和高校就業困難畢業生，市、區、市財政將根據實際從業人數提供養老、醫療和失業保險補貼。此外，工作補貼按每人每月200元的標準發放。對大學畢業生、城鄉失業人員和就業困難人員的就業實行免費介紹，并納入就業介紹補貼范圍。補貼標準統一調整為300元。

[吸收就業]

建立家庭服務組織可以節省稅收

根據計劃，該市將大力發展家庭服務業，提高吸納就業的能力。家庭服務機構在本市招收新的城鄉勞動者，并按每人每月200元的標準提供服務崗位補貼。對家庭服務機構招收的城鄉就業困難和就業困難的大學畢業生，除按規定給予社會保險補貼外。

與此同時，鼓勵合格人員設立家庭服務機構。對大學畢業生、城鄉失業人員和返鄉農民工，市、區、市財政將給予每人5000元的一次性資助。持有《就業和失業登記證》的人員開辦家庭服務企業，在3年內，按規定的每戶每年8000元的限額依次扣除當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。

[職業培訓]

接受補貼參加技能培訓

對有就業需求和培訓愿望的城鎮登記失業人員、農村轉移就業人員、未在城鄉繼續學習的應屆初中畢業生、畢業年通過就業技能培訓的大學畢業生，培訓后根據就業情況給予培訓費和鑒定費補貼。未在本市城鄉繼續學習的初高中畢業生，畢業后兩年內參加全市組織的勞動預備制培訓，取得畢業證書和中級職業資格證書并就業的，按照物價部門核定的學費和鑒定費給予補貼。

本市登記失業人員、農村勞動力、青島大學應屆畢業生和青島大學畢業生，畢業后5年內未就業的，經創業培訓合格的，給予創業培訓補貼。針對我市職業培訓機構缺乏行業、名牌骨干專業、就業促進效果明顯的專業和培訓基地建設的情況，市財政采取“獎而不補”的方式，按投資額度的一定比例給予每個專業不超過100萬元的獎勵。

[平等就業]

構建農村半小時就業服務圈

推進城鄉就業服務均等化，必須完善公共服務體系，包括基層公共就業服務平臺建設和就業信息網絡向社區(村)延伸。此外，它將加速公共就業服務的均等化。整合公共就業公共資源和人才交流服務，形成覆蓋城鄉的公共就業和人才服務體系，構建城市1/4小時就業服務圈和農村1/4小時就業服務圈，緩解企業就業結構性短缺，實現城鄉公共就業人才服務的均等化、規范化和信息化。

市人力資源和社會保障局副局長劉衛國表示，政策調整后，在全面建立城鄉一體化就業政策體系的基礎上，出臺了公益性崗位補貼、創業補貼、小額擔保貸款、創業帶動就業補貼、勞動預備培訓補貼、就業介紹補貼等多項政策。，在適用期限、人員范圍、補貼標準等方面均優于全省和全國其他同類城市。，城鄉勞動者享受更多更好的就業優惠政策。本通知下發后，還將印發市人力資源和社會保障局、市財政局等相關部門制定的具體操作文件。您可以登錄青島人力資源和社會保障網(www.qdhrss.gov)查詢，或撥打市人力資源和社會保障局民生服務熱線12333咨詢。